¶ Le délit d'entrave est passible de sanctions pénales: 1 an d'emprisonnement et une amende de 7 500 € en cas d'entrave à la constitution ou à la libre désignation des institutions représentatives du personnel; une amende de 7 500 € en cas d'entrave au fonctionnement des institutions représentatives du personnel; 1 an d'emprisonnement et une amende de 3 750 € pour ce qui concerne l'exercice du droit syndical, le conseiller du salarié, la consultation sur le droit d'expression, la rupture du contrat de travail des DP, DS et membres du CE (ou du CSE), candidats aux élections et anciens élus. L'amende est de 7 500 € lorsque c'est un membre du CHSCT qui est concerné. Lien articles L 1238-1, L 2146-1, L 2283-2, L 2316-1, L 2328-1 et 2328-2, L 2433-1, L 4742-1 du Code du Travail Lorsque le délit d'entrave est commis par une personne morale, la peine peut être accompagnée: de l'affichage ou de la diffusion de la décision, de la dissolution de la personne morale, de la fermeture définitive ou pour 5 ans de l'établissement ayant servi à commettre l'infraction, de l'interdiction d'exercer définitivement ou pour 5 ans une ou plusieurs activités professionnelles ou sociales, du placement sous surveillance judiciaire pour 5 ans.
Il est parfois délicat de déterminer si le cas considéré relève ou non véritablement du délit d'entrave. Si un doute persiste, il est préférable de solliciter l'aide d'un juriste/avocat spécialisé en droit du travail. La prudence est la meilleure des alliées Mieux vaut prévenir que guérir! Il est d'abord impératif de respecter les procédures d'élection ou de consultation des représentants du personnel, de vous remettre en cause, le cas échéant, mais également de vous montrer ferme lorsque vous êtes dans votre bon droit. Exemple: Vous pouvez, dans l'hypothèse d'un dépassement du crédit d'heures de délégation pour circonstances exceptionnelles, exiger la preuve préalable par le délégué de la réalité de celles-ci et de l'utilisation de ces heures conformément à leur objet. Eviter le délit d'entrave relève d'une vigilance permanente pour ne rien omettre de vos obligations envers les représentants du personnel. Il est d'ailleurs impossible de cerner de manière exhaustive l'ensemble des cas constitutifs du délit d'entrave.
Relevons que ces condamnations sont doublées en cas de récidive et qu'une personne morale est également susceptible d'être condamnée au titre du délit d'entrave. Dans ce dernier cas, l'amende encourue est égale au quintuple de celle prévue pour les personnes physiques (soit une amende maximale de 18. 750 € pour une première infraction et 180. 750 € en cas de récidive). Le délit d'entrave est désormais sanctionné différemment selon la typologie de l'entrave Le législateur a supprimé la peine d'emprisonnement pour les entraves au fonctionnement régulier des institutions représentatives du personnel. Corrélativement, les amendes maximales sont portées de 3. 750 € à 7. 500 € (et par conséquent 18. 750 € à 37. 500 € pour les personnes morales) s'agissant d'une première infraction d'entrave à la constitution et à l'exercice régulier des fonctions de représentants du personnel. Il convient de relever que la peine d'un an d'emprisonnement reste encourue en cas d'entrave à la constitution des institutions représentative du personnel.
A. L'élément légal Un délit doit avoir sa source dans la loi. En effet, pour être valable, le délit d'entrave doit être définit précisément par un texte de loi que l'on trouve dans le code du travail. Cet élément est rappelé par l'article 11-3 du nouveau code pénal: « Nul ne peut être puni pour un crime ou pour une infraction dont les éléments ne sont pas définis par la loi ou les règlements ». La jurisprudence précise quant à elle que: « Le délit peut être commis par tout moyen, dès lors qu'une gêne est activement apportée aux fonctions de représentants du personnel ».
En effet, l'intention est très souvent présumée par le tribunal, et l'ignorance de la loi ou l'erreur d'interprétation ne vous exempte pas de votre responsabilité. Par conséquent, même sans réelle intention de nuire de votre part, vous aurez toutes les chances d'être condamné. Exemple: Il a été jugé qu'un employeur qui ignorait qu'il était obligé de tenir un registre des questions des délégués du personnel avait commis un délit d'entrave, même si, en ignorant tout simplement cette obligation, il n'avait donc eu aucune intention délibérée de porter atteinte aux fonctions des délégués du personnel. Toute accusation de délit d'entrave mérite une réponse. Vous ne devez pas laisser une accusation de délit d'entrave sans réponse, et ce, pour plusieurs raisons: tout d'abord, car il s'agit d'une accusation grave, susceptible de vous mettre en cause à titre personnel ou de mettre en cause un ou plusieurs salariés de l'entreprise devant les tribunaux pénaux; ensuite, car une réaction tardive ne pourra pas éviter une saisine du tribunal alors qu'il aurait été possible de résoudre le problème par le dialogue.
Par ailleurs, les sanctions applicables en cas d'entrave au statut des représentants du personnel sont maintenues (à savoir une peine maximale d'un an d'emprisonnement et une amende maximale de 3. 750 € – soit par conséquent 18. 750 € pour les personnes morales). Les dispositions relatives à la récidive n'ont pas été modifiées. Le tableau ci-après présente plusieurs exemples des sanctions encourues dans le cadre des infractions d'entrave postérieurement à la loi du n°2015-990 du 6 août 2015. Catégorie d'infraction Exemples Sanctions maximales encourues (hors cas de récidive) Entrave à la constitution d'une IRP Absence d'organisation des élections des représentants du personnel 7. 500€ (soit 37. 500€ pour une personne morale) et un maximum d'un an de prison Entrave au fonctionnement d'une IRP Défaut de consultation des représentants du personnel, non remise des informations obligatoires, non convocation, refus de mettre à disposition un local syndical 7. 500€ pour une personne morale) L'entrave au statut des représentants du personnel Le fait de porter atteinte à l'organisation des syndicats (affichage des communications, diffusion des tracts, réunions, etc. ); licenciement ou modification du contrat de travail d'un salarié protégé en violation de son statut protecteur.
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