C'est-à-dire qu'il retient que la loi a été créée postérieurement au principe que le Conseil d'Etat ne fait que rappeler et préciser en 2011. Conseil d'État, assemblée, 23 décembre 2011, arrêt Danthony - La nature juridique du vice d'un acte et sa possible abrogation. C'est d'ailleurs pour cette raison que l'application de la loi nouvelle de 2011 pour un décret de 2009 ne pose pas de problème puisque le principe préexistait à la loi en 2009. Après avoir posé ce nouveau principe, le Conseil d'Etat va venir l'appliquer au cas de l'espèce et ainsi il va décider d'annuler le décret en question considérant que les vices dont il est entaché sont des vices procéduraux entrainant illégalité de l'acte. Mais, dans un souci de sécurité juridique, il va limiter sa décision, et plus précisément il va moduler les effets de l'annulation de l'acte dans le temps (II). II – Les conséquences de la clarification de la loi sur la légalité du décret contesté Le Conseil d'Etat ne s'est pas contenté, dans cet arrêt du 23 décembre 2011, de poser un nouveau principe restreignant les cas dans lesquels le vice procédural entraine annulation de l'acte.
Fiche de jurisprudence: CE, Ass., 23 décembr e 201 1, Danthony, req. n°335033 1) Faits et pr océdur e: Par décret en date du 10 décembre 2009, l e Gouvernement a décidé la création de l'École normale supérieure de L yon, en regroupant les Écoles normales supérieures de L yon et de Fontenay-Saint-Cloud. L 'article L. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt l. 711 -1 du code de l'éducation autorisait un tel regroupement, mais les dispositions de l'article 15 de la loi du 1 1 janvier 1984 et l'article 12 du décret du 28 mai 1982 imposaient que la demande préalable des directeurs des écoles soit précédée d'un avis des comités techniques paritaires de chacun des établissements. Or, ces comités techniques paritaires n'ont été consultés que postérieurement à la demande de regroupement et, d 'autre part, les conseils d'administration de ces deux écoles n'ont pas délibéré séparément, mais lors d'une réunion commune. Dès lors, plusieurs requéran ts ont contesté la légalité du décret devant le juge de l'excès de pouvoir du Conseil d'État, compétent en premier et dernier ressort, s'agissant d'un acte à portée nationale.
(Le CE a controlé la procédure à 2 niveau: -vice de procédure au niveau des conseils d'administration et des CTP Le contrôle stricte des vices substantiels de la décision administration: L'irrégularité de la consultation d'un organisme n'entraine l'annulation d'un acte que si elle a eu une influence sur le sens de la décision ou a privé les interessés d'une garantie. ]
Il ne ressort pas davantage du dossier ni n'est d'ailleurs allégué que ce vice ait eu, en l'espèce, une influence sur le sens de la décision prise par le conseil communautaire, composé de représentants des différentes communes membres. Par suite, et en tout état de cause, le moyen tiré de l'absence de consultation des personnes publiques associées et des communes membres doit être écarté ». Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt m. Certains trouveront cette décision bien indulgente pour la Communauté de communes; d'autres la trouveront sévère pour les communes membres puisqu'elle considère que leur consultation lors d'une procédure d'élaboration d'un SCOT ne constitue pas forcément une formalité substantielle. A chacun de se faire son opinion… Ref. : CAA Bordeaux, 19 décembre 2017, Sepanso Landes, req., n° 15BX04019. Pour lire l'arrêt, cliquer ici.
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